Открытое коллективное письмо Президенту РФ В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

Вынуждены обратиться к Вам, после того, как многочисленные требования общественности о принятии мер по прекращению производства и реализации населению фальсифицированной пищевой продукции, были предъявлены региональным структурам исполнительной власти, территориальным управлениям федеральных контролирующим организациям (Роспотребнадзор, Россельхознадзор), Антимонопольные службы, полиции, Правительству РФ, и даже в Следственный комитет РФ, и всё безрезультатно.

Нет сомнения, что в РФ большинство вырабатываемых и реализуемых населению продуктов питания соответствуют нормативным требованиям. Однако, общественность озабочена тем, что на потребительском рынке страны, в т.ч. и в Воронежской области, все чаще и чаще обнаруживаются низкокачественные и фальсифицированные мясные продукты, хлебобулочные и кондитерские изделия, масло растительное, мясные и рыбные консервы и полуфабрикаты. Особенно много реализуется фальсифицированных молочных продуктов – масло сливочное, сметана, творог, сгущенное молоко, пастеризованное и стерилизованное молоко, кисломолочные продукты. Причем, на каждой единице упаковки фальсифицированной молочной продукции нанесен специальный Qr-код - «Честный Знак».

Официальных доказательств этому не мало.

В рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», из исследованных специалистами Роспотребнадзора 1146 проб пищевых продуктов, за 2023 г., выявлено несоответствие по показателям качества 15 %, в том числе 253 пробы мяса и мясной продукции, 340 проб молока и молочной продукции(Государственный доклад Роспотребнадзора«О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»). Подобная ситуация, по качеству пищевых продуктов, была и раньше.

Россельхознадзором, с помощью системы ФГИС «Меркурий», без какой-либо проверки непосредственно на предприятиях, обнаружено за 2023 производство более 100 тысяч тонн фальсифицированной молочной продукции с использованием сырья некорректного объема и сомнительного качества(https://dairynews.ru/news/rosselkhoznadzor-s-pomoshchyu-merkuriya-vyyavil-10.html?sphrase_id=19915693). При этом установлено, что фальсификацией молочной продукции в РФ, за этот период, занимались 2 тысячи предприятий. Однако, не смотря на такие результаты,никаких серьёзных мер Россельхознадзор принять к ним не имеет права.

Можно привести очень показательный пример, из многочисленных случаев, беспомощности всех органов власти страны, по отношению к предприятиям, систематически вырабатывающим опасный для здоровья людей продукт, под видом сливочного масла.

Одним, из таких предприятий, является ООО «Лав Продукт» (Московская обл., г. Химки). Начиная с 2010 года и по настоящее время, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, общественные объединения, многократно выявляли в розничной торговле, в социальных учреждениях нашей большой страны фальсифицированное сливочное масло этого производителя.ВолонтерамиВоронежского общественного движения «Качество нашей жизни»,за последние 3 года, выявлено на потребительском рынке в Воронежском регионе, более 20 случаев наличия в розничной торговой сети фальсифицированного сливочного масла выше указанного производителя (Приложение 1).

Никакие предостережения, штрафы, суды, отзывы деклараций о соответствии, коллективное обращение в СК России Бастрыкину А.И., никак не повлияли на это производство и, так называемое «сливочное масло», продолжает «течь рекой» на прилавки магазинов и в социальные учреждения нашей необъятной страны.

Беспокоит то, что такие продукты поступают не только в розничную сеть, но и в детские сады, в школы, для питания больных в учреждения здравоохранения, в пансионаты для инвалидов, престарелых и даже в воинские части, для питания защитников нашей Родины.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.03.2022 № 448, меры к недобросовестным предпринимателям можно принимать только в случае наличии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью.Используемые для фальсификации пищевых продуктов неизвестные вещества, вполне возможно опасные для здоровья людей,медленно, постепенно вызывают отрицательное влияние на здоровье нашего населения.Причем, из-за отсутствия необходимого лабораторного оборудования, утвержденных соответствующих методик и специалистов, имеющиеся аккредитованные лаборатории не могут определить какими веществами производится фальсификация продуктов питания.

Безнаказанность недобросовестных предпринимателей и безответственность российских чиновников привели к появлению новых фальсификаторов и к значительному увеличению на потребительском рынке страны фальсифицированных, опасных для здоровья людей пищевых продуктов массового потребления.

Образовалась система безнаказанного производства и реализации населению недобросовестными предпринимателями опасных для здоровья людей фальсифицированных пищевых продуктов.

Совершается преступление перед народом, прежде всего, перед самыми незащищенными людьми – детьми, стариками, инвалидами, перед теми, кто имеет низкие доходы и не может себе позволит покупать полноценную еду. Многие считают, что снабжение по контрактной системе пансионатов для престарелых и инвалидов, детских домов, больниц, учреждений образования самыми дешевыми, часто низкого качества и даже фальсифицированными продуктами питания, является недопустимым в нашем социальном государстве. В РФ, в абсолютном большинстве, лабораторный контроль качества и безопасности продуктов используемых для приготовления пищи в бюджетных учреждениях, не проводится.

При этом нарушаются Конституция РФ, технические регламенты Таможенного союза, санитарные правила, ряд федеральных законов, в том числе «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «О защите прав потребителей», "О защите конкуренции».

Создана угроза продовольственной безопасности страны, угроза здоровью населения. Продовольственная безопасность страны не может быть обеспечена при таком положении с качеством пищевых продуктов.

У общественности, у добросовестных предпринимателей, теряется надежда на решение органами власти указанной проблемы.

К основным причинам наличия на потребительском рынке страны значительного объема опасных для здоровья людей пищевых продуктов можно отнести следующее:

- отсутствие в государственных, региональных и муниципальных органах власти, структур и конкретно чиновников, ответственных за обеспечение населения пищевыми продуктами, в т.ч. соответствующим нормативным требованиям;

- отмену обязательной сертификации пищевых продуктов и введение системы добровольной сертификации, которая оказалась абсолютно неэффективной;

- введение моратория на любые проверки бизнеса;

- отсутствие в законе о торговле положения об ответственности за качество товаров. Торговые организации не несут никакой ответственности за реализацию пищевых продуктов несоответствующих нормативным требованиям, в том числе фальсифицированных.

В нашей стране создалось два направления – «заказчиков»,активно побуждающих изготовителей вырабатывать преимущественно дешевую, низкокачественную, опасную для здоровья людей фальсифицированную пищевую продукцию. Первое направление, это федеральные розничные сети, занимающие монопольное положение в торговле пищевыми продуктами и, второе - система закупки продуктов питания для бюджетных учреждений на контрактной основе.

В целях эффективного противодействия производства и реализации пищевых продуктов, несоответствующих техническим регламентам предлагается следующее.

1.Поддержать предложение руководителя Россельхознадзора С. Данкверта, о возложении ответственности за снабжение населения РФ продовольствием на Минсельхоз РФ.

2.Ввести обязательную сертификацию пищевой продукции.

3.Ввести изменения в КОАП РФ с введением оборотного штрафа за производство и реализацию пищевых продуктов несоответствующих техническим регламентам, в т.ч. фальсифицированных.

4.Вменить в обязанность Роспотребнадзора и Россельхознадзора осуществлять контрольные закупки пищевых продуктов с исследованием на соответствие техническим регламентам, с обеспечением государственного финансирования этих мероприятий.

5.Внести дополнение в ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" об ответственности торговых организаций за качество реализуемых товаров, особенно пищевых продуктов.

6.Создать систему автоматического запрета реализации пищевых продуктов при выявлении с помощью системы ФГИС Меркурий нарушений технических регламентов с использованием некорректного количества или сомнительного по качеству и происхождению сырья.

7.Отменить использование контрактной системы при закупке продуктов питания для бюджетных учреждений.

15 ноября 2024, Советом Воронежского регионального общественного движения «Качество нашей жизни» коллективное обращение к Президенту РФ В.В. Путину одобрено единогласно.

Дегтярев Николай Михайлович,

член Общероссийского движения «Народного фронт «За Россию»,

член общественного совета министерства образования ВО,

председатель совета отделения Общероссийского движения «Потребители России»,

руководитель общественного движения «Качество нашей жизни»

Приложение 1

31 августа 2010

ФАС России оштрафовало ООО «Лав Продукт» на 100 тысяч рублей

Постановление о наложении штрафа по делу ООО «ЛАВ ПРОДУКТ» (№ 1 14.33/12-10)

исх. № АК/20375 от 29.06.2010

Применить к ООО «ЛАВ ПРОДУКТ» меры административной ответственности в виде штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере ста тысяч рублей.

https://fas.gov.ru/documents/571092

20.11.2015 12:00:00

Кировское УФАС оштрафовало ООО «Лав Продукт» на 100 тысяч рублей за продажу фальсифицированного масла в Кировской области.

В антимонопольном комитете выявили факт «недобросовестных действий по отношению к конкуренту - «Кировскому молочному комбинату».

https://bnkirov.ru/news/ekonomika/vnov_shtraf_za_falsifikat/

24 мая 2018

Экспертиза Роскачества: почти треть российского масла плохого качества

https://www.kp.ru/daily/26833.4/3873670/

4 июня 2019

Тест: сливочное масло из Воронежа

https://www.ripi-test.ru/testy/8093-test-slivochnoe-maslo-iz-voronezha

28.09.2020

Лабораторией Россельхознадзора выявлены признаки фальсификации в сливочном масле производителя ООО «Лав продукт»

https://vladivostok.bezformata.com/listnews/slivochnom-masle-proizvoditelya-ooo/87527628/

01 Декабря 2020

В Россельхознадзоре назвали марки некачественной молочной продукции

В рамках государственного задания на 2020 год и выполнения плана пищевого мониторинга сотрудники Россельхознадзора по Тверской области отобрали пробы молочной продукции. По результатам лабораторных исследований, которые провели в ФГБУ "Тверская МВЛ", несколько образцов оказались некачественными. Почти на всех этикетках некачественных проб были отметки "ГОСТ".

Консерванты, применение которых не допускается, нашли в пробах масла Крестьянского сладко-сливочного несолёного м.д.ж 72,5% и м.д.ж 82,5% высший сорт ГОСТ 32261-2013, произведённых ООО "Лав Продукт".

В пробе масла Крестьянского сладко-сливочного несолёного ГОСТ 32261-2013 м.д.ж. 72,5% того же производителя ООО "Лав Продукт", но отобранной в другом районе области, помимо тех же консервантов, выявили фальсификацию жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения.

https://tvernews.ru/news/265280/

03 марта 2021

Росконтроль: «Лав продукт» — преимущественно содержит растительный жир, расчетное содержание молочного жира около 1 %. Это масло — постоянный участник Черного списка Росконтроля — произведено ООО «Лав продукт».

https://roscontrol.com/journal/tests/v-kakom-slivochnom-masle-net-palmi/

12 августа 2021

В августе 2021 года решением Арбитражного суда Московской области постановление Управления Россельхознадзора о наложении административного штрафа в размере 300 000 рублей оставлено без изменения, а заявление ООО «ЛАВ ПРОДУКТ» без удовлетворения.

https://fsvps.gov.ru/news/sud-podtverdil-pravomernost-privlechenija-rosselhoznadzorom-k-otvetstvennosti-podmoskovnogo-proizvoditelja-molochnoj-produkcii-za-narushenija-tehnicheskih-reglamentov/

24 ноября 2021 года
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10АП-20329/2021 Дело № А41-22806/21
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 сентября 2021 года по делу № А41-22806/21 постановление от 16.03.2021 № 931-РВ-14.43.2/2021 изменено в части назначенного наказания путем замены административного штрафа с 500 000 руб. до 300 000 руб. (т. 4 л. д. 65-68)

https://sudact.ru/arbitral/doc/mD6VjUfq7kLw/

26.04.2022

Сливочное масло массового сегмента: кто производит фальсификат?

https://rskrf.ru/tips/spetsproekty/deshevoe-slivochnoe-maslo-kachestvennoe-ili-net/

23 мая 2022 г.

Арбитражный Суд Московской области дело № А41-9886/22

Привлек ООО «Лав Продукт» к административной ответственности штраф в размере 150000 рублей.

27 мая 2022 г.

Арбитражный Суд Московской области дело № А41-28585/22

Привлек ООО «Лав Продукт» к административной ответственности штраф в размере 50000 рублей.

29 ноября 2022

В РФ доля допускающих нарушения производителей молочной продукции снизилась до 13-15%

ООО "Лав Продукт" из Московской области ввело в оборот 14,9 тонны сливочного масла, имея сырье, достаточное для производства только 1 тонны такой продукции.

https://tass.ru/ekonomika/16449083

22.03.2023

Осторожно фальсификация молочной продукции

Администрация Джанкойского района сообщает, что согласно письму Комиссии по противодействию незаконного оборота промышленной продукции в Республике Крым, в котором указано, что в отношении производителя молочной продукции АО «Озерецкий молочный комбинат», РФ, Московская область, г. Дмитров, с. Озерецкое, д.7а (масло сладко-сливочное несоленое традиционное «Экомилк» в/с м. д. ж. 82,5%), ООО «РАССАНТА» г. Севастополь, ул. Пролетарская, д.49 (масло сливочное крестьянское с м. д. ж. 72,5%), ИП Забазнов Максим Владимирович, РФ, Ростовская область, г. Ростов на Дону, ул. Задонская, д.48 (сметана 20%), ООО «Лав Продукт», Россия, Московская область, Раменский р-н, сп Софьинское, деревня Тимонино (масло Крестьянское сладко-сливочное не соленое 72,5%) https://crimea-news.com/society/2023/03/22/1035427.html

28.07.2023

Заботясь о своей репутации, бизнес должен заботиться о качестве и безопасности продукции

Не все коммерческие организации с этим, кажется, согласны. Так, ООО «Лав Продукт» даже обратилось в Комиссию Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) с жалобой на неправомерное административное давление со стороны Североморского межрегионального управления Россельхознадзора.

По мнению предприятия, Управление Россельхознадзора превышает полномочия, информируя контрагентов, закупающих произведенную им продукцию, о случаях выявления некачественного товара и предлагая произвести отбор проб. Предприятие просит помочь в защите своей репутации и оградить себя от, как оно полагает, неправомерных действий надзорного органа.

По мнению Управления, едва ли можно назвать избыточным контролем отбор проб продукции, произведенной предприятием, которое в течение нескольких лет много раз становилось объектом внимания надзорных органов в связи с выявлением фальсификата, — причем в больницах и образовательных учреждениях.

Так, по информации Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора, в подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждениях (лабораториях, имеющих государственную аккредитацию) в рамках государственного мониторинга продукции за период с начала 2019 года по 20 июля 2023 года исследовано 326 проб продукции изготовителя ООО «Лав Продукт». Из них 245 проб (75,1%) не соответствовали установленным нормативным требованиям, в том числе в 125 пробах обнаружено несоответствие по показателям «содержание растительных масел и жиров», 106 проб не соответствовали по жирнокислотному составу (показатели, указывающие на фальсификацию жировой фазы молочной продукции жирами немолочного происхождения). Вышеуказанные пробы молочной продукции были отобраны территориальными органами Россельхознадзора главным образом в социально значимых учреждениях различных субъектов РФ. Важно отметить, что отбор проб проводится на добровольной основе, учреждения дают свое согласие на участие в мониторинге.

https://10.fsvps.gov.ru/news/zabotjas-o-svoej-reputacii-biznes-dolzhen-zabotitsja-o-kachestve-i-bezopasnosti-produkcii/

23 августа 2023 года

ООО "ЛАВ ПРОДУКТ" Объявлено предостережение

в исследуемом образце продукции «Масло сливочное «Традиционное» сладко-сливочное несоленое ТМ Лав Продукт высший сорт массовая доля жира 82,5 % ГОСТ 32261-2013», от партии продукции 12 кг (дата выработки 30.05.2023), производства Общества с ограниченной ответственностью «Лав Продукт» (ИНН 7743549403, 140126, Московская область, Раменский район, д. Тимонино), было выявлено: несоответствие по жирно-кислотному составу и жиров на растительной основе (Бета-ситостерин), не соответствующих требованиям Технического регламента «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской комиссии от 09.12.2011 № 880 (ТР ТС 021/2011), Технического регламента «О безопасности молока и молочной продукции», принято Решением Совета Евразийской комиссии от 09.10.2013 № 67 (ТР ТС 033/2013), ГОСТ 32261-2013. Межгосударственный стандарт. Масло сливочное. Технические условия, по показателю: «Стерины» (протокол испытаний от 08.08.2023 № 2298). Пробы отобраны согласно ГОСТ 26809.2-2014 в рамках государственного задания, место отбора — Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Хабаровский специализированный дом ребенка» (КГБУЗ «Хабаровский СДР») ИНН 2723166192.

https://complan.pro/inspection/77230881000007371157

По данным общественного движения «Качество нашей жизни»

2019 год

23.04.19