Круглый стол «Что способствует производству фальсификата?»

В заседании приняли участие:

- представители региональных министерств сельского хозяйства и внутренней политики;

- уполномоченный по защите прав предпринимателей в Воронежской области;

- специалисты управлений Роспотребнадзора и Россельхознадзора;

- представители и ветераны пищевых предприятий, потребители;

 - ученые и преподаватели ВГАУ,  ВГУИТ, Воронежского филиала  РЭУ им Плеханова;

- представители общественных объединений КНЖ, ОПР, ОНФ.

Заседание открыл Н.М. Дегтярев, руководитель общественного движения «Качество нашей жизни», председатель отделения ОПР в Воронеже.

Он отметил, что за последние годы от населения особых замечаний по вопросам продовольственного снабжения не имеется. По данным региональных структур, Воронежская область продуктами массового потребления обеспечивает себя   полностью. Заявляется, что продуктами для приготовления пищи в учреждениях здравоохранения, образования и соцзащиты обеспечивают местные поставщики, причем в основном местного производства, соответствующих нормативным требованиям.

Однако, общественный мониторинг регионального потребительского рынка показывает, что в системе продовольственного снабжения региона имеется много существенных угроз. Для устранения или минимизации этих угроз, выработки предложений для их решения  необходимо объединение усилий, власти, бизнеса и общественности.

В первую очередь обращается внимание на абсолютное большинство пищевых продуктов массового потребления как в розничной сети, так и для приготовления пищи в бюджетных учреждениях завозится из других регионов страны и из-за рубежа. Причем  в результате установленного Правительством РФ моратория на проверки, и не выделение местными структурами финансовых средств,  лабораторный контроль качества и безопасность пищевых продуктов, например даже в школах, детских садиках, пансионатах для инвалидов, домах ребенка и т.д., не проводится, что чревато последствиями для здоровья  населения. Проводимые волонтерами общественного движения «Качество нашей жизни» выборочные проверки показывают наличие в розничной торговой сети значительного объема нестандартных в том числе фальсифицированных и опасных для здоровья людей пищевых продуктов в основном  производства других регионов. Обращается внимание на отсутствие возможности и или нежелание у региональных органов власти решению проблем развитию производства в достаточном объеме  картофеля, овощей, сырого молока, говядины, мяса птицы и др.

Не решаются вопросы развития фермерских хозяйств, организации производства и реализации продукции малыми предприятиями, отсутствие отечественного оборудования и сервисных центров для обслуживания, для переработки  сельхозсырья и производства пищевой продукции. Острая нехватка  высококвалифицированных рабочих, мастеров, слесарей наладчиков, лаборантов для перерабатывающей промышленности.  Сложилась ненормальная обстановка абсолютной невозможности создания новых производств переработки сельхозсырья и производства пищевой продукции без стартового капитала или наличия залогового имущества у предпринимателей.

Огромного отрицательное влияние на развитие села, на производство и реализацию местной продукции оказывает монополия крупных федеральных и др. розничных сетей. Они же и контрактная система закупок продуктов для бюджетных учреждений являются «заказчиком» низкокачественной, в том числе фальсифицированной пищевой продукции.

Внедренная Правительством РФ система маркировки идентификации молочной продукции «Честный знак» не дающая никакой пользы для населения, привела к огромным затратам предприятий пищевой промышленности, усложнила работу всей цепочки  реализации от производства до торговых точек.   Привела к закрытию абсолютного большинства малых пищевых производств                                     или  их перевод на производство заменителей  натуральных молочных продуктов.  Значительно увеличилось количество предприятий вырабатывающих фальсифицированную молочную продукцию, но уже с нанесением  специальной маркировки «Честный знак». Например, федеральной системой Сельхознадзора за 2024 г. выявлено в РФ производство 100 000 тон фальсифицированной молочной продукции выработанной 2-мя тысячами предприятиями. Причем, ни одно из них не закрыто и они не понесли никаких существенных наказаний.

Не решаются в регионе вопросы «кадрового голода» для предприятий пищевой промышленности. Действующие предприятия хлебопекарные, мясные,  молочные и др. ощущают острую нехватку  высококвалифицированных рабочих, мастеров, механиков, лаборантов наладчиков. При создании новых производств этот вопрос просто невозможно решить.  Указывается на  обучение студентов в институтах без связи с производством, большинство преподавателей на специализированных кафедрах без производственного стажа.

Многие, выше обозначенные вопросы, можно и нужно решать на региональном уровне, но некоторые из них, относятся к компетенции  государственного уровня. В связи с этим,  нами в декабре прошлого года было направлено коллективное письмо в адрес Президента  РФ Путина В.В. на горячую линию и сразу же оно было  перенаправлено в различные министерства и ведомства. Удивляет несколько моментов. Первое, оказывается, что, по заявлению сотрудников  Управления Президенте РФ по работе с обращениями,  никакого контроля за исполнением  обращения граждан не ведется. Второе, несмотря на очевидную необходимость безотлагательного решения изложенных в коллективном обращении предложений, чиновники просто отписались, изложив действующие стандарты, постановления и т.п. Например, в ответах четко подтверждено, что в Правительстве РФ ни на кого не возложена ответственность за снабжение населения продовольствием… На повторное наше обращение, ответы получены такие же.

В связи с этим, предлагается, вновь обратиться к президенту.

Участники круглого  стола поддержали Дегтярева Н.М. и отметили следующее.

Антипова Л.В., председатель экспертного совета КНЖ, заслуженный деятель науки, д.т.н., профессор

 Тема качества продуктов питания у нас всегда актуальна. Многое зависит от качества подготовки специалистов в ВУЗе, Существующая система образования не обеспечивает нормальную подготовку студентов. А какое качество будет без нормальной подготовки кадров. Производителям продуктов питания сейчас трудно выжить. Испытывается нехватка квалифицированных кадров, высокая стоимость сырья, компонентов, оборудования, их постоянное повышение. Нельзя мораторий на проверки предприятий распространять на производителей пищевых продуктов. Такие меры  просто губительны для здоровья людей. Нельзя забывать «Мы то, что мы едим» — фраза древнегреческого врача, целителя и философа Гиппократа.

Наше коллективное обращение с доработкой и с учетом новых обстоятельств  необходимо вновь направить в адрес Президента и Правительства РФ.

Тульников А.В., заместитель председателя Совета движения, к.т.н., предприниматель

Сейчас малые предприятия производители молочной продукции сейчас находятся на грани выживания. Большую их часть «убила» маркировка «Честный знак» (необходимость набора специальных сотрудников, приобретения кода маркировки на каждую единицу потребительской упаковки, покупка принтеров и спец. программного обеспечения), они просто закрылись. Большая их часть стали производить молокосодержащие продукты. В их составе нет молока, соответственно не нужны  затраты на «Честный знак». К этому их подтолкнуло государство. Также негативное влияние на мелких производителей оказывают торговые сети, с их постоянными требованиями по снижению цен, сборами за нахождение на полке магазина и т.д.

Магомедов Г.О., член совета движения, д.т.н. профессор, заведующий кафедрой технологии хлебопекарного, кондитерского, макаронного и зерноперерабатывающего производств

 Качеством пищевых продуктов должно заниматься государство. Сейчас в приоритете бизнес,  по решению Правительства РФ его нельзя проверять, наказывать. А должно быть в приоритете здоровье людей, а на это влияет питание, продукты должны быть качественными. ВУЗы, производство должны для этого объединить усилия.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Воронежской области Семынин Владимир Викторович

Подобные мероприятия, как сегодняшний круглый стол, не только повышают осведомленность потребителей о качестве продуктов питания, но и способствуют здоровой конкуренции среди добросовестных производителей и повышают ответственность за производимую ими продукцию.

Задачи  общественного движения «Качество нашей жизни» по объединение усилий власти, бизнеса и общественности может помочь решению проблем с качеством пищевых продуктов.

Выражаю благодарность главному общественному эксперту России по качеству товаров и услуг, руководителю общественного движения «Качество нашей жизни» Николаю Михайловичу Дегтяреву за его вклад в организацию данного мероприятия и активное участие в защите прав потребителей.

Представитель Минсельхоза Воронежской области - Скориданова Е.А., советник отдела переработки и реализации сельхозпродукции

  Население Воронежской области полностью обеспечено важнейшими видами молочной продукции. В частности, в 2024 году производство масла сливочного на душу населения составило 10,4 кг при рациональной норме – 2 кг, сыров – 25,7 кг при норме 7 кг. В 2024 году Воронежская область заняла 1- е место по

производству масла сливочного (7 % от РФ).

Представитель Роспотребнадзора Воронежской области Агишева О.Н. (и.о. начальника консультационного центра ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области")

Сейчас мы проводим проверки, без выезда на объект, дистанционно, по системе «Честный знак», выявляем что коды на товарах повторяются или вообще поддельные, реализуемый товар может быть также вообще без маркировок. Возможно, некоторые производители покупают 100 кодов, а фактически продают 1000 единиц товаров. Выявляются случаи перепродажи дата-матрикс кодов «Честный знак». В Роспотребнадзоре сотрудники и так очень перегружены работой, а контроль работы системы «Честный знак» является дополнительной нагрузкой для наших работников.

Решение круглого стола:

Предложить совету общественного движения «Качество наше жизни» подготовить  предложения по решению вопросов круглого стола и направить их

в адрес Президента РФ, Правительства РФ, губернатору ВО, другим заинтересованным структурам, ведомствам и общественным и объединениям.

Руководитель общественного движения

«Качество нашей жизни»

Н.М. Дегтярев